新华财经长春10月1日电（记者王晓林） 今年8月，长春市与吉林市签署《长吉一体化协同发展框架合作协议》，两市将按“功能互补、区域联动、节点支撑、网络发展”思路，探索建立区域联动模式，推动长吉大都市区建设。专家认为，“长吉一体化”协同发展具备基础条件，在形成“双循环”新发展格局和推进东北振兴的形势下，两市应从制造业、现代服务业等重点产业突破，坚持产业链协同发展，共建现代产业体系，实现互利融合发展。

长春、吉林是吉林省第一、第二大城市，主城区相距近90公里，辖区总面积约占吉林省30%，人口约占吉林省50%，地区生产总值占吉林省60%以上。长春市政府副秘书长赵首沣表示，两市一体化协同发展，既是强强联合，更是优势互补，可产生“1+1＞2”的效果，将为吉林省区域发展战略提供有力支撑。

吉林省社会科学院副院长郭连强认为，“长吉一体化”一段时间以来尽管在完善政策体系、推进交通等基础设施建设、密切生产要素流动、形成相向发展态势等方面取得一系列成就，但在平衡发展和产业融合方面也存在突出问题。一方面，长春与吉林的地区生产总值差距已从2010年的1.8倍扩大到2019年的4倍以上；另一方面，两市在产业间没有形成稳定的专业化分工与协作关系。

“在长春和吉林发展差距越来越大的情况下，‘长吉一体化’的关键在于两市选准产业方向，且选择的产业能够配套。”北京大学新结构经济学研究院国内智库部主任黄斌说。

吉林市发改委主任李建华介绍，“长吉一体化”将以专业化分工协作为导向，着力发挥专业化的协同效应，积极推动吉林市化工、碳纤维产业与长春市汽车、装备制造业融合发展，提升两市产业融合度，促使相关产业紧密衔接、分工协作、错位发展、互利共赢。

吉林大学东北亚研究院教授赵儒煜认为，一体化发展是严峻形势下东北振兴的必然选择，“长吉一体化”要建设现代产业体系，实现有效率、高质量的协同发展。

赵首沣介绍，长春市以“长吉一体化”为重要抓手，优化产业空间布局，提出长春国际汽车城、长春国家区域创新中心、长春国际影都和中韩（长春）国际合作示范区高质量发展“四大板块”，其中三个板块靠近吉林市方向。

“长春东部地区是实现两市产业联动，补齐区域发展短板，打造区域崛起高地，实现‘长吉一体化’发展的关键。”国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员刘云中说。

郭连强认为，“双循环”新发展格局为“长吉一体化”发展带来机遇，两市一体化整合发展不是谁支持谁的问题，而是面临互利融合发展问题。两市要打破一体化过程中政府主导的推进惯性，逐步形成政府引导、企业参与、产业融合的多元主体推进格局，从快速和深度两个维度实现市场主导的一体化。